防災・減災の概念と用語整理

4件の発言

account_balance国会·災害対策特別委員会·2026.04.28

用語

法案で防災と減災どちらの用語を使うかと被災者の人権・尊厳保護の重要性

山田瑛理·議員

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防災庁設置法案に減災の文言がない点について減災研究の専門家に見解を求めた。減災は災害の最小化を図る能動的発想であり、その明示の重要性を指摘。

「減災は、災害をゼロにはできないという現実を受け止めた上で災害を最小化するという能動的な発想ですので、その言葉が見えなくなることへの懸念を質疑をさせていただいたんですけれども」

#防災庁設置法案#減災#防災

阪本真由美·兵庫県立大学大学院減災復興政策研究科教授

chat_bubble 答弁

減災は世界的概念として重要だが、防災も災害対策基本法以来の重みある言葉。防災庁における「本気の事前防災」に減災も含まれるため、減災の重要性を組み込むべき。

「今回、防災庁設置に当たって、本気の事前防災という言葉が繰り返し言われてきた中には、減災も含めて本気な事前防災となっています。」

#減災#防災#災害対策基本法

山田瑛理·議員

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避難所の劣悪環境が常態化し、災害時の我慢が美徳とされる文化を指摘。防災庁設置で被災者支援を権利として制度化するための方策を質問。

「支援は恩恵ではなく権利であるという発想を制度に刻み込むとすれば何が必要とお考えでしょうか。」

#被災者支援#人権#避難所

石井美恵子·国際医療福祉大学大学院災害医療分野教授

chat_bubble 答弁

人権教育が思いやり教育にすり替えられている現状を指摘。人権を権利として社会全体で共通認識し、根本的な人権教育見直しが必要と回答。

「人権は権利なんだということを社会全体がコモンセンスとして共通認識しないと、どうしても、我慢させるというか。」

#人権教育#人権#被災者支援