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公益通報者保護法の改正と制度強化

11件の発言
account_balance国会·消費者問題に関する特別委員会·2025.11.21
公益通報

配置転換への罰則設定、当事者の検討会参加、資料収集の免責規定、公務員の刑事免責、通報対象事実拡大について議論

福島みずほ·議員
bolt 追及
公益通報者への不利益配置転換に対する罰則規定の欠如。懲戒解雇のみならず配置転換も処罰対象とすべき。
公益通報者が不利益な配置転換をされた場合の罰則の規定がありません。懲戒解雇した場合のみならず、不利益な配置転換がなされた場合にも罰則を設けるべきではないですか。
#公益通報者保護#配置転換#罰則
飯田健太·消費者庁政策立案総括審議官
chat_bubble 答弁
改正法で解雇・懲戒への罰則導入済み。配置転換罰則は立法事実蓄積、雇用慣行、労働法制等踏まえ要検討。
配置転換への罰則などについての検討に当たりましては、裁判例等の立法事実の蓄積、それから我が国の雇用慣行、労働法制上の取扱い、労働訴訟実務の変化などを踏まえる必要があるというふうに考えてございます。
#改正法#立証責任転換#裁判例
福島みずほ·議員
bolt 追及
2025年改正検討会に不利益取扱い被害当事者が未参加。次回改正検討会への当事者委員参加を要求。
二〇二五年の改正の際には、公益通報により不利益取扱いを受けた当事者が検討会の委員に入っていませんでした。次回の改正に際しては検討会に入れるよう求めますが、いかがですか。
#検討会#当事者参加#不利益取扱い
飯田健太·消費者庁政策立案総括審議官
chat_bubble 答弁
検討会は各界代表・支援弁護士で構成。裁判例参照、日弁連意見聴取により通報者状況踏まえた議論実施済み。
通報を理由とする不利益な取扱いが争点となった近年の裁判例を参照したほか、日本弁護士連合会で公益通報について広く扱っている消費者問題対策委員会の委員の方からの御意見もいただいておりまして、通報者の状況もしっかり踏まえた議論が行われたと考えております。
#検討会構成#弁護士意見#裁判例参照
福島みずほ·議員
bolt 追及
通報証明資料の収集・持出について、必要性・社会的相当性・他目的不使用を条件とする免責規定導入提案。
通報対象事実の存在を証明するために資料を収集、持ち出しする行為には、免責、通報のために必要で社会的相当性を逸脱せず、通報以外の目的には使用しない資料の収集、持ち出しを免責する規定の導入が必要ではないでしょうか。
#資料収集#免責規定#社会的相当性
飯田健太·消費者庁政策立案総括審議官
chat_bubble 答弁
証拠資料収集・持出は情報管理・組織秩序への悪影響も。一定要件下の免責規定設置は困難、事案別総合勘案判断が適当。
事案ごとに事情を総合勘案の上判断することが適当と考えております。
#事業者情報管理#組織秩序#総合勘案
福島みずほ·議員
bolt 追及
公務員の告発義務と守秘義務のジレンマ。違法行為通報への刑事免責規定導入の必要性提起。
公務員は刑訴法二百三十九条二項で告発義務を課されているにもかかわらず、違法行為の通報をはばかってしまうということがあります。刑事免責規定が必要ではないですか。
#公務員#守秘義務#刑事免責
飯田健太·消費者庁政策立案総括審議官
chat_bubble 答弁
通報対象法令違反行為は反社会性明白で秘密保護価値なし。告発義務との整合性からも守秘義務違反に該当せず。
公益通報の対象となる法令違反行為は、犯罪行為などの反社会性が明白な行為でございまして、秘密として保護するに値しないほか、公務員には刑事訴訟法の規定により犯罪の告発義務が課されていると、こういった趣旨にも鑑みますと、公益通報をしても守秘義務に反しないと考えられるところでございます。
#告発義務#反社会性#守秘義務
福島みずほ·議員
bolt 追及
パワハラ・セクハラが刑罰・過料非該当により通報対象外。被害者保護のため通報対象事実規定変更提案。
パワハラ、セクハラで苦しんでいる人もたくさんおり、公益通報者保護法の保護対象になるよう、通報対象事実に係る規定を変えるべきではないですか。
#パワハラ#セクハラ#通報対象事実
飯田健太·消費者庁政策立案総括審議官
chat_bubble 答弁
ハラスメント相談による不利益取扱いは労働施策総合推進法等で禁止。別枠組み保護制度存在により対応済み。
ハラスメント行為の相談を理由とする不利益取扱いにつきましては、労働施策総合推進法などのほかの法律で禁止されておりまして、全体として相応に保護する制度が存在しております。
#労働施策総合推進法#別枠組み保護#刑法犯該当
福島みずほ·議員
help 確認
持ち時間終了により質疑終了。
時間ですので終わります。ありがとうございました。
#質疑終了
description 出典:国会会議録 smart_toy AI要約:Claude(事前生成)